重污染天拟实施分区应急

但是与发达国家相比，我国的国家资本和社会产业资本对环保产业的投入仍有差距。

摸清土壤质量状况的迫切需求及其目标要求，或将推动土壤污染监测市场加速爆发。从行业中长期发展角度看，土十条将推动土壤污染治理加快从概念走向落地，潜在巨大修复市场空间也将因此持续打开。

2020年底前，实现土壤环境质量监测点位所有县(市、区)全覆盖。土十条的出台和推进，土壤环境监测将优先受益，市场有望加速爆发。根据中国土壤环境修复产业技术创新战略联盟等机构的调研并综合国内外企业数量、搬迁污染调查、国外对比情况所作预测，我国的污染场地数量在100-200万块。因此，十三五期间，污染场地及受污染耕地两大重点领域修复市场规模预计将达到3,000亿元，而且伴随土十条政策的持续落实，修复需求将渐进加快释放。此外，农业部门针对农产品产地及周围环境污染，重点在工矿企业周边农区、污水灌区、大中城市郊区等布点监测，计划设立15.2万个产地安全监测国控点

2013年02月21日健康时报发布《地下水污染真相》十、全国肿瘤登记中心副主任陈万青目前我国还没有关于水污染引起癌症的具体数据，但有一点是明确的是，水污染跟癌症发病率脱不了干系!人体长期饮用被污染的水，积累到一定程度，会引发全身各种癌症。陈万青说，在水污染中，一些化学物质如苯，就是强致癌物，长期摄入，会引起白血病、淋巴瘤、皮肤癌。但至今没有一项官方研究数据，能为这个论调提供数据支持;甚至韩国官方无法指出近年来影响首都圈PM 2.5值最重要的原因，只是说柴油汽车和老化的火力发电厂属于主要原因。

5月份进行的一项民意调查显示，高达76%的受访民众对雾霾表示出不安。韩国庆熙大学环境系一位教授则表示：事实上，直到目前连污染物从哪而来、量有多少等基本问题都还没有搞清楚，就在总统下指示后的3周时间内，匆匆忙忙搞出一个对策，只不过是虎头蛇尾式的政策。他分析道：比如鼓励环保汽车的销售方面，实施细则只提到了将通过增加充电站、降低税款来鼓励民众购买。最终，在舆论压力下，韩国政府不得不出面道歉。

这也成为韩国网民眼中的笑料，他们纷纷在社交网络上发帖晒烤鱼。随着韩国被雾霾笼罩的日子逐渐增多，国民对雾霾的关注度也在不断上升。

2013年至今，各级政府对监测点的新增投资只有92亿韩元。《第一财经日报》记者在韩国街头发现，直至1年前，首尔市政厅附近的空气质量指数还停留在PM 10的标准，因此显示屏上经常显示空气良好，但事实上却雾霾环绕。本月1日，韩国环境部\产业通商资源部、国土交通部共同发布《可吸入颗粒物管理特别对策实施细则》。他还说：这5万亿韩元的预算从哪里来?韩国近年来的财政危机和经济停滞人人皆知，而且这份细则中的部分措施将影响韩国的产业根基，在此情况下政府如何筹集预算，将成为巨大的难题。

近年来，韩国的大气污染有愈演愈烈之势。如果只从声势上看，这份《实施细则》内容不少，还提出了具体的实施时间和预算，但韩国舆论指责说：根本就没搞清楚污染源，就匆忙搞出了对策。空气质量全球居后在这份长达八页的实施细则中，韩国官方共提出了八项措施，并提出目标：至2026年，将首尔的PM2.5平均浓度从目前的23微克/立方米降至18微克/立方米，达到欧美发达国家的水平。此前，韩国环境部公布的一份报告称，最近PM 2.5浓度暴增主要源于烤鱼，并将出台措施限制管理烤鱼店。

雾霾怪烤鱼还是怪中国韩国政府对雾霾的研究明显不足。韩国总统朴槿惠曾明确表示：雾霾是威胁国民安全和健康的重大问题，应从国家层面上制定政策

2013年至今，各级政府对监测点的新增投资只有92亿韩元。雾霾近年来也成为韩国舆论关注的焦点之一，PM 2.5一词已在韩国成为热词。

但这项号称将投入5万亿韩元以彻底治理雾霾的政策，刚刚发布就面临韩国舆论的质疑。仅在刚刚过去的5月份，达到重度污染的日子便有8 天。5月份进行的一项民意调查显示，高达76%的受访民众对雾霾表示出不安。韩国庆熙大学环境系一位教授则表示：事实上，直到目前连污染物从哪而来、量有多少等基本问题都还没有搞清楚，就在总统下指示后的3周时间内，匆匆忙忙搞出一个对策，只不过是虎头蛇尾式的政策。韩国还有许多民众甚至专家称雾霾源自中国，小部分媒体也称：中国空气质量较差，外加韩国距中国较近，因此韩国的雾霾中来自中国的成分居多。雾霾怪烤鱼还是怪中国韩国政府对雾霾的研究明显不足。

根据这份实施细则，韩国政府将在2020年前在全韩普及包括25万台电动汽车在内的环保型汽车150万台，扩充电动汽车充电站3000所，逐步在首 尔周边禁止行驶10年车龄以上的老旧柴油车，，逐步停止所有30年以上的火力发电站;城市购买天然气公交车及环保汽车，将在税收上给予优惠，并提供一定的 现金补贴;与中国等周边多国加强环保合作等。最终，在舆论压力下，韩国政府不得不出面道歉。

空气质量全球居后在这份长达八页的实施细则中，韩国官方共提出了八项措施，并提出目标：至2026年，将首尔的PM2.5平均浓度从目前的23微克/立方米降至18微克/立方米，达到欧美发达国家的水平。没有对雾霾的源头进行研究，就仓促推出政策，很可能将无法发挥政策的效果。

他还说：这5万亿韩元的预算从哪里来?韩国近年来的财政危机和经济停滞人人皆知，而且这份细则中的部分措施将影响韩国的产业根基，在此情况下政府如何筹集预算，将成为巨大的难题。但至今没有一项官方研究数据，能为这个论调提供数据支持;甚至韩国官方无法指出近年来影响首都圈PM 2.5值最重要的原因，只是说柴油汽车和老化的火力发电厂属于主要原因。

高丽大学李国宪教授说：这份细则看起来全面，但经不起推敲。可是去年一年韩国的电动汽车销售量仅 6200台，那么在没有发生技术大幅度革新的情况下，政府如何用3万亿韩元就能到2020年让绝大多数民众接受并购买环保汽车?细则完全没有提及。韩国总统朴槿惠曾明确表示：雾霾是威胁国民安全和健康的重大问题，应从国家层面上制定政策。这也成为韩国网民眼中的笑料，他们纷纷在社交网络上发帖晒烤鱼。

《第一财经日报》记者在韩国街头发现，直至1年前，首尔市政厅附近的空气质量指数还停留在PM 10的标准，因此显示屏上经常显示空气良好，但事实上却雾霾环绕。本月1日，韩国环境部\产业通商资源部、国土交通部共同发布《可吸入颗粒物管理特别对策实施细则》。

他分析道：比如鼓励环保汽车的销售方面，实施细则只提到了将通过增加充电站、降低税款来鼓励民众购买。近年来，韩国的大气污染有愈演愈烈之势。

如果只从声势上看，这份《实施细则》内容不少，还提出了具体的实施时间和预算，但韩国舆论指责说：根本就没搞清楚污染源，就匆忙搞出了对策。而目前韩国全国的监测点仅321个。

韩媒报道显示，至今韩国政府关于雾霾的最新、全面的数据还是2013年由韩国国立环境科学院所统计的。政策遭专家质疑韩国政府的治霾政策一经公布，便受到了质疑。随着韩国被雾霾笼罩的日子逐渐增多，国民对雾霾的关注度也在不断上升。2014年以来，首都首尔被雾霾笼罩的日子越来越多。

韩国官方对雾霾的检测和认知，也有较为落后的特点。根据美国耶鲁大学、哥伦比亚大学研究小组共同发布的2016年环境绩效指数，韩国的空气质量在180个调查对象国中名列第173位。

此前，韩国环境部公布的一份报告称，最近PM 2.5浓度暴增主要源于烤鱼，并将出台措施限制管理烤鱼店。在此影响下，韩国政府着手制定针对雾霾的对策。

据某大型网上商城的统计，5月口罩、口腔清洁剂、空气净化机等产品销量猛增，其中口罩销量较上年同期大增552%，口腔清洁剂增长379%，空气净化机增长105%朝阳市的空气质量综合指数及PM10和PM2.5改善幅度均位居全省第一，分别改善18.3%、34%和25.0%。